Почему в безопасном режиме нет файла hiberfil.sys? За что он отвечает?

Отвечает за спящий режим (в него сохраняется содержимое ОЗУ при переходе в спящий режим).

Hiberfil.sys отвечает за "спящий" режим (hibernation). А для безопасного режима этот режим не предусмотрен.

Безопасный режим - экстремальный, ремонтный режим. Зачем ему гибернация.